一方面,我国经济取得了长足的进步,许多产业出现了生产能力过剩。以家电行业为例,全国冰箱行业开工率仅为50%。一些富余的设备虽然在国内淘汰了,但其性能良好,在发展水平比我们低的国家还大有用武之地。这就为企业向境外投资提供了条件和资本。另一方面,一些地区也存在着良好的投资机会。譬如说东南亚地区,亚洲金融危机对欲在该地区投资设厂的企业而言,是一个极为难得的机会。
此外,今年初国家出台了有关政策,对企业到境外设点办厂给予享受出口退税、金融服务和政策性保险等方面的政策支持。尽管不少企业在境外获得了成功,但同样不可忽视的是,有相当多的企业并没有达到预想的目标,除了某些政治经济形势变化的因素外,企业不熟悉当地的经济、法律乃至文化是导致我国企业在境外受挫的主要原因。人才的缺乏更是一大问题。专家普遍认为,就目前状况而言,在境外合资建立出口基地是首选,可以减少投资风险。
(《劳动报》99.5.18郁中华文)